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內容來自YAHOO新聞
彈劾賴清德 監委:聖人無法治國
(中央社記者葉素萍台北4日電)台南市長賴清德拒不列席議會,監察院今天以7票對2票,彈劾賴清德。提案監委仉桂美說,「我們不能指望聖人,雖然賴市長的民調非常高,但是聖人無法治國,我們要的是制度」。
監察院並將賴清德移送公務員懲戒委員會,仉桂美說,依現行公懲法,處分最重可撤職、最輕則是申誡,由公懲會依法審理。
監察院今天以7票對2票,通過監委仉桂美、包宗和提案,彈劾賴清德。此案引起媒體高度關切,不但擠爆記者會場,多家媒體並出動SNG轉播車。仉桂美說,她沒想到有這麼多媒體,但監委平常心辦案,一切回歸制度。
仉桂美說,賴清德首開地方自治史「官員集體不進議會」惡例,動搖民主社會基本核心價值;「市長的意志貫穿了他的市府團隊,違失事實明確」;若導致地方政府群起效尤,後遺症非常大。
仉桂美強調,這個案子裡面,「我們看到的不是賴神或是賴市長,我們看到的是制度的問題」、「我們不能指望聖人,雖然賴市長的民調非常高,但是聖人無法治國,我們要的是制度」。
她說,賴清德被約詢時主要辯解是「監察權對地方政府與議會的爭議無權介入」,但監察院本來就可以對違法的地方自治團體的民選首長提彈劾。
仉桂美並引用釋字第498號解釋理由書指出,「地方立法機關開會時,其行政機關首長應提出施政報告,民意代表並有向該機關首長或單位主管行使質詢之權;就特定事項有明瞭必要時,則得邀請其首長或單位主管列席說明」。
她說,所謂行政權對立法權負責,並非指賴清德對台南市議長李全教個人負責,而是賴清德身為台南市長,具有行政官署地位,必須對台南市議會負責;賴清德不得以李全教判刑與否,做為違反地方制度法的藉口;賴清德不進議會,違反憲法忠誠義務。
外界質疑,為何監院彈劾賴清德,不處理李全教?她說,民選民代不在監院彈劾對象範圍,李全教曾揚言要蛋洗監院,李全教欲鼓勵民粹影響監院,令人遺憾。
另外,外界質疑彈劾案時機是為轉移課綱爭議,尤其監委包宗和是課綱微調的檢核小組成員之一。對此,包宗和強調,這是兩碼子事,當初委員會派查,而彈劾案審查正好排到這個時候,依程序處理,沒有特別快或特別慢,更從來沒有藍綠的問題。
仉桂美說,監察院曾彈劾過多位縣市長,包括前台中市長林柏榕、前台北縣長尤清等人,但直轄市長,賴清德應該是第一個。1040804
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